Южно-Украинская АЭС предупредила Виктора Пароконного о негативных последствиях передачи КП ТВКХ в частные руки

После скандального заявления мэра Южноукраинска Виктора Пароконного о намерении отдать частному инвестору (в концессию) объекты теплоснабжения коммунального предприятия «ТВКХ», администрация ОП ЮУ АЭС сделало официальное заявление, в котором предостерегла местную власть от необдуманных действий.
 
 
Об этом говорится на сайте Южно-Украинской АЭС. Предлагаем читателям ознакомиться с официальной позицией градообразующего предприятия.
 
Как показывает практика, законодательство Украины определяет возможность передачи в концессию целостного имущественного комплекса локального уровня – водоканалов, теплосетей и тому подобное. Однако, уровень прозрачности таких взаимоотношений в Украине далёк от западных аналогов, где концессия является успешной практикой и как форма государственно-частного партнерства используется более 100 лет.
 
Украинская концессия превращается в типичное перераспределение имущества или юридически оформленное длительное воздействие финансово-политических групп на «ресурс» и политическую ситуацию в крупных городах. В процессе реализации вроде бы благородная инициатива будет иметь немало проблем и может привести к негативным социально-экономическим последствиям.
 
Перспективы привлечения любого инвестора в сферу теплоснабжения фактически равны нулю. Ведь сфера теплоснабжения, и в первую очередь тарифообразования, является зарегулированным процессом, и этот фактор имеет достаточно высокий уровень политизированности.
 
Заинтересованность руководства города в передаче коммунального имущества в концессию частным структурам, по мнению ЮУАЭС, имеет совсем другую подоплеку:
 
во-первых, концессия теплосетей предоставит возможность непосредственно влиять на вновь избранное руководство города после окончания срока полномочий нынешнего городского головы. Примерно в таких же обстоятельствах в свое время жители шестидесятитысячного микрорайона Белой Церкви стали заложниками баталий между представителями двух политических группировок, которые не могли поделить теплосеть. Тогда зимой жилые дома остались без отопления;
 
во-вторых, концессия позволит обезопасить себя юридическими предохранителями и контролировать предприятие от 2 до 30 лет. Как следствие, этот контроль может предоставить в распоряжение очень крупные финансовые ресурсы, поступающие от потребителей услуг. Эти деньги можно «непрозрачно» распределять, предоставляя преимущество аффилированным с бенефициарами предприятиям;
 
в-третьих, концессионный договор предусматривает инвестиции в объект оперативного управления. Как следствие, на инфраструктурные объекты можно тратить не только собственные средства, как обещано в начале концессионных взаимоотношений, но и брать в долг у западных банковских учреждений.
 
Должны предупредить, что для населения города передача в аренду или концессию коммунального имущества абсолютно не гарантирует качественного предоставления услуг по теплоснабжению или водоотведения. Ведь владельцы новых структур теплоснабжения прежде всего будут заинтересованы в получении максимальной прибыли, а их можно будет получить, например, от манипуляции с энергоносителями.
 
Кроме того, может возникнуть ситуация, когда в случае неудовлетворительных температурных режимов или отсутствия тепла и воды в квартирах, неизвестно на кого нужно будет жаловаться, ведь не исключено, что новые владельцы смогут находиться даже в оффшорах. То есть, интересы общества не будут защищены, а невыполнение или некачественное выполнение услуг, станет проблемой самих абонентов.
 
Вывод: концессия в Украине при несовершенном законодательстве и высоких экономических рисках неэффективна.
 
Следует учесть, что при заключении концессии работники КП ТВКХ подлежат сокращению, ведь новый держатель теплосетей – не коммунальное предприятие, он не нуждается в таком многочисленном штате работников. А Южноукраинский городской совет больше не сможет, даже теоретически, поддерживать предприятие по теплоснабжению финансово. Ведь в отличие от коммунального предприятия, юридические лица получат теплосети в концессию, а значит, поддержке из местного бюджета не подлежат.
 
Опираясь на вышесказанное, подчеркиваем:
 
1. Лучшими инвестициями в коммунальное имущество может быть только часть прибыли, полученной от хозяйственной деятельности юридического лица, и концессия – не панацея.
2. По нашему мнению, единственным препятствием для нормального ведения хозяйственной деятельности КП ТВКХ – это политика, которую проводит городской голова.
3. Возможно, замыслом городского головы может быть попытка освобождения из-под ареста средств КП ТВКХ, чтобы и дальше продолжать уклоняться от выполнения решений суда, вынесенных в пользу ОП ЮУАЭС.
4. Использование механизма концессии требует профессионального и ответственного подхода городских властей к подготовке условий проведения соответствующих конкурсов и разработки проектов концессионных договоров.
 
Особое внимание следует обратить на то, что предоставление качественных услуг по теплоснабжению, в том числе и горячей воды, зависит не от формы собственности имущества, а от того, насколько эффективно работает КП ТВКХ.
 
Указанный тезис полностью опровергает утверждение Пароконного В.К. о том, что концессия позволит «сохранить качество, обоснованность цен на указанные услуги … и главное – вовремя и в полной мере рассчитываться с АЭС за полученные коммунальные ресурсы». Ведь установление адекватных, экономически обоснованных тарифов само по себе способствует восстановлению платежеспособности.
 
С целью улучшения финансовых и хозяйственных правоотношений, сложившихся между ГП «НАЭК «Энергоатом» в лице ОП ЮУАЭС и КП ТВКХ, предупреждаем Южноукраинский городской совет и руководство КП ТВКХ о том, что обязательным условием начала отопительного сезона 2018-2019 гг. будет погашения в полном объеме задолженности за поставленную ранее тепловую энергию.
 
ОП ЮУАЭС намерена прекратить наращивать задолженность за тепловую энергию путем приостановления предоставления тепловой энергии КП ТВКХ до погашения существующей задолженности.
 
Напомним, как сообщалось ранее, городской голова Южноукраинска Виктор Пароконный намерен отдать частному инвестору (в концессию) объекты теплоснабжения коммунального предприятия «Теплоснабжение и водо-канализационное хозяйство».

скачать dle 10.6фильмы бесплатно
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Пользователь offline Механик, Комментариев: 44, Новостей: 0
Забыли ещё один небольшой нюанс. Так назывемый инвестор возьмёт КП ТВКХ без долга. А долг в размере 130 млн. гривен ляжет на наши с вами плечи. И выплачивать его будем мы.
Пользователь offline masja, Комментариев: 58, Новостей: 0
А кто тот инвестор. можно уточнить? Не сам ли Пароконный, или его подставной субъект?

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.