В Украине со второй попытки узаконили криптовалюту. Парламент принял законопроект №3637 о виртуальных активах осенью прошлого года, но он так и не вступил в силу – президент его ветировал, после чего направил в Раду свои предложения к закону.
В четверг, 17 февраля, депутаты проголосовали за проект уже с президентскими правками, пишет Страна.
Теперь криптовалюты можно будет легально покупать, хранить, менять, перечислять. Рассчитываться ими нельзя. То есть, полноценным платежным средством биткойны не станут.
В Минцифры говорят о запуске легального рынка криптовалют – у нас официально смогут работать иностранные и зарубежные криптовалютные биржи, а украинцы получат возможность открывать криптовалютные счета в банках и защищать свои виртуальные активы в суде.
Впрочем, как отметил экономист Сергей Козлов, многие криптовалютные биржи у нас по факту и так работают, и еще неизвестно какое решение они примут после легализаии рынка.
“Теперь эта деятельность будет лицензироваться и регулироваться, станет обязательным финмониторинг. Биржи будут принимать решение – настолько ли им интересен украинский рынок, чтобы соглашаться на новые условия”, – говорит он.
Но это не главное.
“Если криптовалюта стала легальным активом, значит, ее нужно “светить” – вносить в декларации, платить налоги. То есть, если бабушка подает документы на субсидию, а у внука обнаружатся биткойны, то субсидии могут и не дать”, – отмечает глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.
Отмечается, что закон вступит в силу не сразу, а после принятия соответствующих изменений в Налоговый кодекс. Как заявил глава профильного комитета Рады Данил Гетьманцев, над ними уже работают.
“Определение ставки налога на операции с виртуальными активами и будет показателем реальных намерений государства по регулированию этой отрасли”, – отметил адвокат ЮФ “Ильяшев и партнеры” Константин Кривенко.
С учетом президентских правок, закон немного изменили, но не кардинально.
Собственно, поправка только одна – из текста убрали еще не существующего регулятора, который должен был появиться в структуре Минцифры. Предполагалось, что Национальная служба по регулированию обращения виртуальных активов станет работать совместно с Нацкомиссией по ценным бумагам и Нацбанком.
Но Владимир Зеленский предложил отдать криптовалютный рынок уже существующему регулятору – Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, поскольку источники покрытия расходов на создание и функционирование нового органа не определены.
То есть, курировать крипту будет Нацкомиссия по ценным бумагам – она займется лицензированием участников, регуляторной деятельностью, финмониторингом и др.
Соотвественно, в законе переписали пункты, в которых упоминался регулятор от Минцифры, заменив его на Нацкомиссию по ценным бумагам.
Нацбанк, свою очередь, будет определять перечень валют, на которые можно поменять крипту, порядок такого обмена, проверять посреднические компании и банки, которые начнут работать с виртуальными активами.
Основные пункты закона не поменялись.
С одной стороны, эксперты говорят, что легализация криптовалютного рынка – это положительный момент.
“Легализация закладывает полноценное функционирование рынка на всех уровнях – от населения до бизнеса, и дает базу для запуска цифровой гривны. Но в идеале нужен был бы переходной период, ведь криптовалюты были вне закона и никто о прибыли от них не отчитывался”, – говорит руководитель аналитического департамента Forex Club Андрей Шевчишин.
“И бизнес, и обычные граждане смогут защитить свои права, связанные с оборотом виртуальных активов. То есть, виртуальные активы и связанные с ними права, смогут быть предметом как судебного рассмотрения, так и уголовного дела”, – отметил адвокат ЮФ “Ильяшев и партнеры” Константин Кривенко.
С другой, остается немало вопросов.
“Непонятно, в частности, как суды смогут налагать арест или конфисковать виртуальные активы. А если не смогут, то какая же это легализация и в чем от нее польза для рядовых украинцев”, – говорит Ростислав Кравец.
Также непонятно по налогам.
“Когда я работал над первым законопроектом по крипте (его подали в Раду, а затем отозвали – Ред.), то там идея была в том, чтобы облагать налогом выход в гривну, по примеру сбора в Пенсионный фонд при обмене валют. Ведь отследить остальное все равно невозможно из-за анонимности операций и волатильности курсов криптовалют. А сейчас хотят поставить налогообложение дохода как по инвестактивам, а как его посчитать при обмене, к примеру, биткойна на эфир”, – недоумевает банковский юрист Александр Ярецкий.
“Это базовый закон, который просто определяет правовой статус криптовалют: компании смогут официально работать с виртуальными активами, а банки будут открывать счета для представителей индустрии. Впрочем, не стоит испытывать чрезмерного оптимизма так как этого недостаточно, чтобы привлечь инвесторов. Разумеется, законопроект принимался с целью привлечения игроков и увеличения поступлений в бюджет, однако в реальности эффект может оказаться далеко не таким положительным, как ожидают в Министерстве цифровой трансформации. Дело в том, что инвесторам нужна надежности и гарантии того, что правила игры будут оставаться неизменными долгое время.
Иными словами, они должны верить в то, что их средства не украдут, они смогут отстоять в суде свою правоту и не произойдет внезапного ухудшения условия для ведения бизнеса. И уж особенно стабильности хотят компании, которые ведут деятельность на столь волатильном рынке. Именно поэтому представители индустрии выбирают для работы юрисдикции развитых стран: Швейцария, Испания, США, Сингапур, ну и надежные оффшоры, вроде Кипра. Сложно себе представить, что они решат внезапно сорваться с места и отправиться в Украину только из-за нового закона. Да, может быть какое-то количество отечественных компаний выйдет из тени и станет работать официально, но рассчитывать на масштабный приток компаний в страну явно не стоит”, – считает Анжей Ковальчук, главный стратег по криптовалютам компании TomiEx.
Читайте только лучшее: подпишитесь на Telegram-канал "Барометр".