В рейтинге инвестиционной привлекательности Южноукраиснк оказался на 59-м месте среди 100 крупнейших городов Украины, пропустив вперед Николаев и Первомайск.
Об этом говорится в отчете украинского представительства международной антикоррупционной сети Transparency International.
Представительство измерило прозрачность инвестиционной сферы 100 крупнейших городов Украины. Над разработкой методологии исследования совместно с экспертами Transparency International работали иностранные инвесторы, украинские предприятия и социальные подразделения городских правительств.
Всего было сформировано 17 индикаторов, которые помогут отразить реальную прозрачность города в инвестиционной сфере. В городах было проверено наличие антикоррупционных программ, существующую и опубликованную политику в отношении конфликта интересов в городских советах, проведение проверки деятельности предприятий города, наличие инструментов и возможностей в инвестиционном секторе и другое.
Первое место в Рейтинге получил Ивано-Франковск, получив 15 баллов из 20 возможных. Второе место занял город Киев с 12,7 баллами. На третьем месте расположилась Винница, которая отстает от столицы на 0,7 баллов, ее показатель – 12 баллов. В 50-ку лучших попали два города Николаевской области: Первомайск – получил 6,75 балла (35-е место в рейтинге), и Николаев – ровно 6 баллов (45-е место).
Южноукраинск с показателем 4,75 баллов из возможных 20-ти не вошел в первую половину, заняв лишь 59-е место. Самыми слабыми местами в инвестиционном климате Южноукраинска, по выводам экспертов, являются: – публичные закупки;- деятельность коммунальных предприятий;- гранты и финансовая помощь;- жилищная политика, а также профессиональная этика и конфликт интересов в городском совете.
Специалисты украинского представительства сети Transparency International указывают на недостатки нашего города.
Публичные закупки
В отчете указывается на отсутствие доступа к информации обо всех закупках, осуществленных подчиненными коммунальными органами, учреждениями и предприятиями на сумму до 50 тысяч гривен. Также отмечается отсутствие на официальном сайте архива закупок за последние 3 года, годовых планов закупок.
Рекомендуется использовать специальный публичный сервис или другой официальный интернет-ресурс по вопросам закупок, на котором можно свободно ознакомиться с жалобами, предложениями и обращениями, а также ответами на них и принятыми мерами.
Кроме того, рекомендуется сделать публичной на официальном портале информацию об актуальных закупках всего города (совета, исполнительных органов, структурных подразделений, коммунальных предприятий, учреждений и организаций).
Деятельность коммунальных предприятий
Указывается на отсутствие доступа к финансовым отчетам коммунальных предприятий и обществ, в которых 50% и больше принадлежат городскому совету.
Кроме того, много вопросов по поводу формирования тарифов на услуги коммунальных предприятий, а также к формированию и размеру вознаграждения (заработные платы, премии) администрации коммунальных предприятий и членов наблюдательного совета.
Указано также, что необходимо регулярно проводить внешний независимый аудит консолидированной финансовой отчетности коммунальных предприятий и предоставлять населению отчет по его результатам.
Жилищная политика
По вопросам жилищной политики в Южноукраинске рекомендуется вести систему электронной регистрации заявлений на жилье и онлайн-очередь, которая позволит заявителям отслеживать их статус.
Также предлагается обнародовать на официальном веб-сайте информацию о способах и критериях распределения жилья, сообщать о предстоящих заседаниях общественной комиссии по жилищным вопросам и о результатах их проведения. Кроме этого, указывается на необходимость создать в онлайн-доступе очередь осуществления капитального и текущего ремонтов жилых домов.
Гранты, финансовая помощь
В этой сфере следует обнародовать списки граждан, которым была оказана материальная и другую помощь, а также списки граждан, которым было отказано.
Конфликт интересов и профессиональная этика
В рекомендациях городу Южноукраинску в этой сфере указано на необходимость освещать в биографии городского головы информацию о его связях с коммерческими и некоммерческими организациями перед вступлением в должность. Это позволит в будущем избежать конфликта интересов.
Кроме того, эксперты рекомендуют принять Кодекс депутатской этики или другой документ на уровне города, а также Кодекс этики служащих, сотрудников коммунальных предприятий, учреждений и организаций, а также обществ, основанных общиной или в которых доля общества составляет 50% и более.
Читайте только лучшее: подпишитесь на Telegram-канал "Барометр".