Тендери “своїм” заради громади: як розподіляють підряди в громадах Одещини

У громадах Одеської області передачу підрядів “своїм” компаніям часто пояснюють турботою про місцеву економіку, мовляв, так податки залишаються в громаді. Втім, як показують розслідування “Антикорупційного виміру”, така практика часто передбачає відсутність конкуренції, завищені ціни та втрати для бюджету.

Про це повідомляє “Вікно Відновлення” з покликанням на матеріал “Антикорупційного виміру”.

Підряди без конкуренції
Журналісти проаналізували закупівлі в кількох громадах і виявили тенденцію: одні й ті ж компанії або підприємці регулярно отримують контракти, зокрема за неконкурентними процедурами або за відсутності інших учасників торгів.

Зокрема, у Теплодарі значну частину підрядів у сфері житлово-комунального господарства отримує компанія, пов’язана з депутатом міської ради Андрієм Сурженком. Журналісти з’ясували, що вона уклала сотні договорів на десятки мільйонів гривень, причому більшість із них – без відкритих торгів. Ще 2023 року журналісти з покликанням на свої джерела повідомляли, що міський голова пояснював ситуацію із монополією бажанням залишити податки в громаді як своєрідний «кешбек» від підрядника.

Інший приклад – Подільськ, де тендери на постачання продуктів для бюджетних установ отримує підприємиця, яка є дружиною міського голови. Олександра Албанська вже уклала понад 1000 договорів на загальну суму понад 153 мільйони гривень. У період 2024-2026 років вона перемогла у 881 закупівлі й уклала договорів з посадовцями на майже 117 мільйонів гривень. Журналісти звернули увагу, що ціни в таких закупівлях були вищими за ринкові. А це ймовірні переплати із бюджету.

Подібну ситуацію виявили й в Ізмаїлі, де приватне підприємство “Роднік” отримує значні обсяги підрядів, зокрема на відновлення об’єктів, часто без проведення конкурентних процедур. Тільки за початок 2026 року фірма вже уклала 38 договорів за бюджетний кошт на суму понад 20 мільйонів гривень. Всі закупівлі провели без використання електронної системи.

Чому це проблема для громад
Журналісти звертають увагу, що відсутність конкуренції в тендерах може призводити не лише до обмеженого кола підрядників, а й до переплат із бюджету.

Автори матеріалу зазначили, що аргумент про “залишення податків у громаді” не завжди виправдовує такі витрати. Адже економія на закупівлях може бути вигіднішою для бюджету, ніж надходження податків від одного підрядника.

Що може змінити ситуацію
Серед можливих рішень журналісти називають розширення участі бізнесу в публічних закупівлях.

Зокрема, йдеться про навчання місцевих підприємців роботі з системою “Prozorro” та залучення більшої кількості учасників до торгів. Це може підвищити конкуренцію, знизити ціни та забезпечити прозоріший розподіл бюджетних грошей. Більше прикладів, цифр і пояснень – у матеріалі “Антикорупційного виміру”.

Нагадаємо, що індекс успішності розвитку громад дозволяє визначити стан громади на основі даних та оцінок мешканців й перейти від інтуїтивного управління громадою до системного.

Читайте тільки найкраще Telegram-канал "Барометр".