Восстановленный мэр Южноукраинска Виктор Пароконный не сможет занять кресло мэра без решения горсовета, который заблокирован

Городской голова Южноукраинска Виктор Пароконный не сможет вступить в должность по решению суда до тех пор, пока местный городской совет не возобновит его своим решением.

Напомним, сегодня Николаевский окружной административный суд объявил вступительную и резолютивную часть решения по делу о восстановлении на роботе Южноукраинского городского председателя Пароконного В.К.

При тщательном изучении решение суда, а так же действующего законодательства, выяснилось, что Виктор Пароконный не сможет в ближайшее время занять кресло мэра, поскольку для этого ему необходимо получить соответствующее решение местного совета.

Так, согласно ст.3 Закону Украины «О службе в органах местного самоуправления», должностями в органах местного самоуправления являются, в частности, выборные должности, на которые лица избираются на местных выборах. Статьей 10 данного Закона предусмотрено, что принятие на службу в органы местного самоуправления осуществляется, в частности, в порядке, установленном Законом «О местном самоуправлении в Украине».

Следовательно, Пароконный В.К. на момент увольнения не работал в Южноукраинском городском совете, а являлся городским головой, то есть руководителем совета.

Как предусмотрено п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.1992 года №9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров», относительно правил ст.24 КЗпП решения о возобновлении на работе считается выполненным со дня издания владельцем или уполномоченным им органом об этом приказом.

Аналогичная позиция изложена Высшим административным судом Украины от 01.03.2016 по делу №К/800/54311/14.

Позиция ВАСУ следующая: в случае, если должность является выборной, возобновлять в должности имеет исключительно тот орган, который принял решение об увольнении и исключительно на основании решения того же органа.

Суд приходит к выводу, что в соответствии со статьей 77 Закона Украины «Об исполнительном производстве», решения о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняются немедленно. То есть и в одном, и в другом случае суд отмечает, что обязанность о восстановлении в должности возложена именно на орган, принявший решение об увольнении, а восстановление в должности возможно только на основании соответствующего акта органа, принявшего незаконное решение, то есть на основании исключительно решения городского совета.

В случае с Виктором Пароконным выходит идентичная ситуация: для того, что бы законно занять кресло городского головы, он должен дождаться решения Южноукраинского городского совета о выполнении решения суда и возобновлении его в должности.

И только после этого, имея на руках решение совета, обратиться с заявлением в Центр предоставления административных услуг для регистрации его Южноукраинским городским головой в Едином государственном реестре.

Решение Южноукраинского городского совета о выполнении решения Николаевского окружного административного суда у Пароконного отсутствует. Соответственно, ЦНАП не имеет законных оснований для регистрации Виктора Пароконного. В противоположном случае государственный регистратор подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Точно так же, без решения Южноукраинского горсовета отдел кадров исполкома не имеет оснований вносить Пароконному запись в трудовую книжку, а бухгалтерия насчитывать и выплачивать ему денежные средства.

Учитывая, что городской совет заблокирован, перспективы Пароконного вернуться в кресло мэра Южноукраинска, напрямую зависят от его соратников: депутатов Палия, Бабича и Квасневского.

Для этого им необходимо закрыть 42-ю сессию Южноукраинского городского совета, повестка дня которой была утверждена ещё 4 октября 2018 года. После чего, на 43-й сессии принять решение о выполнении постановления Николаевского окружного административного суда о восстановлении в должности Виктора Пароконного.

Читайте только лучшее: подпишитесь на Telegram-канал "Барометр".