После издания незаконного распоряжения от имени городского головы Южноукраинска Виктора Пароконного, исполнительные органы могут быть заблокированы вслед за городским советом.
К такому мнению пришла юридическая служба, а так же специалисты исполнительного комитета после ситуации, которая сложилась в Южноукраинске в пятницу, 22 февраля.
Свои опасения относительно дальнейшей жизнедеятельности города выразил и депутат Южноукраинского городского совета от “Батькивщины” Сергей Горностай.
– «Решение окружного суда необходимо выполнять в части пункта о немедленном восстановлении Пароконного в должности городского головы Южноукраинска. Для этого нужно решение уполномоченного органа, в данном случае сессии горсовета. Государственный регистратор мог внести изменения в Реестр относительно Пароконного на основании решения суда только в том случае, если оно вступило в законную силу», – сказал Сергей Горностай.
Депутат отметил, что Порядок выполнения решений судов о восстановлении на работе и в должности, предусмотрен п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.1992 года №9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров». В документе четко указанно, что согласно ст. 24 КЗоТ решение о восстановлении на работе считается выполненным со дня издания собственником либо уполномоченным органом управления соответствующего приказа.
– «В случае с Пароконным уполномоченным органом управления является Южноукраинский горсовет, который и принял решение о его увольнении. Регистратор осуществил действие на основании решения суда, которое не вступило в силу в части отмены решения горсовета №1185, а так же на основании Распоряжения подписанного Пароконным, а не решения совета», – сказал Сергей Горностай.
При этом, издавая распоряжение №30-р от 22.02.2019 «О продолжении выполнения полномочий городского головы», Виктор Пароконный процессуально и процедурно еще не был восстановлен на работе, а потому само распоряжение является фактически поддельным документом.
– «Отдел кадров не может принять Пароконного на работу, внести запись в трудовую книжку и начислять ему зарплату без решения уполномоченного органа – сессии горсовета. Нотариус не может оформить право подписи на финансовые документы Пароконному без решения сессии. Все они, согласно закона и инструкций, требуют от Пароконного только один документ – решение городского совета. И запись, которую внесли в Реестр о том, что он руководитель, не делает его таковым в исполнительном комитете», – отметил депутат.
В штатное расписание исполкома фамилию Пароконный В.К. по этим причинам внести не могут. Поэтому для исполнительных органов он не является на сегодняшний день руководителем и издавать распоряжения и приказы юридически не имеет оснований. Кроме того, Пароконный не может подписывать внутренние документы и даже занять свой кабинет в связи с коллизией, которую сам и допустил
Выход из ситуации, по словам Сергея Горностая очень простой и его необходимо сделать немедленно, дабы не погрузить город в ещё больший коллапс, чем был до этого.
– «Депутатам необходимо собраться и закрыть 42-ю сессию. Это можно сделать в любой день, хоть завтра. Через несколько дней созвать внеочередную 43-ю сессию и выполнить решение суда в части восстановления Пароконного в должности. После этого, он легитимно займёт пост городского головы и сможет издавать распоряжения, собирать сессии и принять бюджет города», – заявил Сергей Горностай.
В противном случае Южноукраинский городской совет ожидают судебные тяжбы и отмена всех без исключения принятых решений.
– «Я честно скажу, не ожидал, что Пароконный пойдёт на поводу у Палия, Квасневского. Они его заставили поспешить и выдать Распоряжение №30-р от 22.02.2019 «О продолжении выполнения полномочий городского головы». Во-первых, Пароконный не мог его выдать в тот день, потому что он не был юридически городским головой. В Реестре руководителем значилась Людмила Дзюбенко. Во-вторых, Пароконный не мог назначить сам себя на должность, потому что это коррупционное правонарушение. С этого момента, все документы и распоряжения, подписанные Пароконным, а так же устные поручения будут незаконными и непременно обжалованы в суде», – сказал Сергей Горностай.
В случае, если Пароконный встанет на сторону Палия, Квасневского и продолжит работу 44-й сессии, не придав значение решению суда о том, что действия большинства депутатов были противоправными и они не имели права закрывать 42-ю сессию, в городе наступит коллапс.
– «Весь город не может быть в заложниках у Палия и Квасневского. Сейчас они будут использовать в своих целях и Пароконного, иначе он лишится поддержки. Они давят на сотрудников исполкома и принуждают их к незаконным действиям. Всё это продержится недолго и развалится через несколько месяцев. Поэтому я призываю Пароконного не усугублять ситуацию, а действовать по закону. Пока не поздно, и ещё не сделано много непоправимых ошибок, отменить регистрацию, а Дзюбенко закрыть 42-ю сессию. Не стоит уповать на «помощь» губернатора, ведь она может исчезнуть 21 апреля после избрания нового Президента Украины, а вы останетесь наедине с массой уголовных дел, начиная от ультрафиолетовых ламп и заканчивая подделкой документов», – заявил Горностай.
Напомним, как сообщалось ранее, Николаевский окружной суд восстановил в должности мэраЮжноукраинска Виктора Пароконного.
Читайте только лучшее: подпишитесь на Telegram-канал "Барометр".